இந்திய மாநிலங்களின் நிதி ஆரோக்கியம் தொடர்ந்து அழுத்தத்தில் உள்ளது, நிதிப் பற்றாக்குறை பரிந்துரைக்கப்பட்ட வரம்புகளை மீறுகிறது மற்றும் அதிகரித்து வரும் கடன்-ஜிடிபி (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி) விகிதம், 2024-25 நிதியாண்டிற்கான மாநில பட்ஜெட்டை மதிப்பாய்வு செய்யும் NSE இன் சமீபத்திய மாநில அறிக்கை வெளிப்படுத்தியது. .
இந்த சவால்களை எதிர்கொள்ள, குறிப்பாக நிதி நெருக்கடியில் உள்ள மாநிலங்களில், நிதி ஒருங்கிணைப்புக்கான முக்கியமான தேவை உள்ளது. தற்செயலான பொறுப்புகளைக் குறைத்தல், நிதி வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்துதல் மற்றும் இந்த மாநிலங்களின் லாட்டர்ம் நிதி நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக மாநில மேம்பாட்டுக் கடன்களின் (SDLs) நிதி நம்பகத்தன்மையை மேம்படுத்துதல் ஆகியவை இதில் அடங்கும்.
FY25க்கான 21 இந்திய மாநிலங்களின் நிதித் திட்டங்களை அறிக்கை பகுப்பாய்வு செய்கிறது. ஒட்டுமொத்தமாக, இந்த மாநிலங்கள் இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 95 சதவீதத்திற்கும் மேல் பிரதிநிதித்துவம் செய்கின்றன, இது FY25 க்கு ரூ.326 டிரில்லியன் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது.
மாதிரி மாநிலங்கள்: ஆந்திரப் பிரதேசம், அசாம், பீகார், சத்தீஸ்கர், குஜராத், ஹரியானா, இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜார்க்கண்ட், கர்நாடகா, கேரளா, மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, மேகாலயா, மிசோரம், ஒடிசா, பஞ்சாப், ராஜஸ்தான், தமிழ்நாடு, தெலுங்கானா, உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்காளம்.
இந்த மாநிலங்களின் சராசரி ஜிடிபி வளர்ச்சி 11.2 சதவீதத்தை எட்டும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது FY24க்கான திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகளில் 11.8 சதவீதத்தில் இருந்து சரிவாகும். மாநிலங்களுக்கிடையில் குறிப்பிடத்தக்க மாறுபாடு உள்ளது, மத்தியப் பிரதேசம் 0.6 சதவீதமாக வளர்ச்சி விகிதத்தை எதிர்பார்க்கிறது, அதே நேரத்தில் மிசோரம் 22.1 சதவீதத்தை எட்டும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சி மதிப்பீடு இந்தியாவின் பட்ஜெட் வளர்ச்சி விகிதமான 10.5 சதவீதத்தை விட அதிகமாகும்.
15வது நிதிக் கமிஷன் பரிந்துரைத்த 3 சதவீத வரம்பைத் தாண்டி, 2025 நிதியாண்டில் மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (ஜிஎஸ்டிபி) 3.2 சதவீத நிதிப் பற்றாக்குறை இருக்கும் என்று அறிக்கையின் கண்டுபிடிப்புகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன.
மூலதனச் செலவில் சரிவு: தொடர்ந்து மூன்று வருட வலுவான வளர்ச்சியைத் தொடர்ந்து, மாநிலங்களின் மூலதனச் செலவு FY25 இல் குறையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த மந்தநிலைக்கு வருவாய் வரவுகளின் வளர்ச்சியில் ஏற்பட்ட சரிவு காரணமாக கூறப்படுகிறது. FY24 திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகளின் (RE) பகுப்பாய்வு, ஒட்டுமொத்த நிதிப் பற்றாக்குறை பட்ஜெட் மதிப்பீட்டை விட 30 அடிப்படை புள்ளிகளை தாண்டி, GSDP-யில் 3.5 சதவீதத்தை எட்டியுள்ளது. இந்த முரண்பாடு எதிர்பார்த்ததை விட குறைவான வரி அல்லாத வருவாய் மற்றும் எதிர்பார்த்ததை விட அதிகமான வருவாய் செலவினங்களின் கலவையாகும்.
FY25க்கு, மாநிலங்களுக்கான மொத்த வரவுகள் 10.2 சதவீதம் அதிகரித்து ரூ. 43.4 டிரில்லியன் ஆக இருக்கும், இது FY24 இல் பதிவு செய்யப்பட்ட 16.7 சதவீத வளர்ச்சியில் இருந்து சரிவு. இதற்கிடையில், மொத்த வரவுகளில் 99 சதவீதத்திற்கும் மேலான வருவாய் வரவுகள், 10.6 சதவீதமாக உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த அதிகரிப்பு மாநிலங்களின் சொந்த வருவாயில் குறிப்பிடத்தக்க வளர்ச்சியால் உந்தப்படுகிறது. இருந்த போதிலும், வரிப் பகிர்வு மற்றும் மானியங்கள் மூலம் மையத்தில் இருந்து ஒட்டுமொத்த இடமாற்றங்கள் 4.5 சதவிகிதம் உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
வருவாய் வழிகளில், மாநில சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (SGST) நிதியாண்டில் 16.7 சதவீத வளர்ச்சியைக் காணும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. FY24 21.3 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது.
செலவின வளர்ச்சியை கட்டுப்படுத்துதல்
வரவுகளின் வளர்ச்சி குறைவதால், வருவாய் மற்றும் மூலதனச் செலவுகள் இரண்டும் FY25 இல் மிதமான வளர்ச்சியைக் காணும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. FY24 இல் 17.2 சதவீதமாக இருந்த வருவாய் செலவினம் 8.9 சதவீதம் அதிகரிக்கும் என பட்ஜெட்டில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது, அதே சமயம் உறுதியான செலவு 10.2 சதவீதமாக உள்ளது.
மூலதனச் செலவு 6.5 சதவீதமாக வளர்ச்சியடையும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது, இது முந்தைய ஆண்டின் 39.3 சதவீத வளர்ச்சியில் இருந்து சரிவு. கூடுதலாக, செலவினத் தரத்தின் குறிகாட்டியான மூலதன-வருவாய் செலவின விகிதம், FY24 இல் ஏழு ஆண்டுகளில் இல்லாத உயர்வான 21.2 சதவீதத்திலிருந்து FY25 இல் 20.7 சதவீதமாகக் குறையும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
மாநிலங்களுக்கு இடையே கணிசமான மாறுபாடு உள்ளது என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். உதாரணமாக, குஜராத், ராஜஸ்தான் மற்றும் தமிழ்நாடு ஆகியவை மூலதன செலவின வளர்ச்சி விகிதங்களை 24-30 சதவிகிதம் வரை திட்டமிடுகின்றன, அதே நேரத்தில் பீகார், மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் மகாராஷ்டிரா போன்ற மாநிலங்கள் சரிவை எதிர்பார்க்கின்றன.
FY25 இல் மாநில நிதிப் பற்றாக்குறைக்கு நிதியளிப்பதற்கான கடன்களை சந்தைப்படுத்துகிறது
FY25க்கு, சந்தைக் கடன்கள் நிதிப் பற்றாக்குறையில் 79 சதவிகிதம் நிதியளிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இந்த மாநிலங்களுக்கான மொத்தக் கடன்கள் 7 சதவிகிதம் அதிகரித்து 10.8 டிரில்லியனாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் கேரளா போன்ற மாநிலங்கள் இந்தப் போக்கில் முன்னணியில் இருப்பதால், மாதிரி மாநிலங்கள் முழுவதும் மொத்த மொத்தக் கடன்கள், 2020 நிதியாண்டிலிருந்து FY25 வரை 11.8 சதவீத கூட்டு வருடாந்திர வளர்ச்சி விகிதத்தில் (CAGR) அதிகரிக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.
நிதி ஒருங்கிணைப்புக்கான தெளிவான சாலை வரைபடம் தேவை
மாநிலங்கள் மொத்த வரி வருவாயில் 30 சதவீதத்தை மட்டுமே பங்களிக்கின்றன, அதே சமயம் ஒருங்கிணைந்த செலவினங்களில் 60 சதவீதத்தைக் கணக்கிடுகின்றன. எனவே, பஞ்சாப், பீகார் மற்றும் மேற்கு வங்கம் போன்ற அதிக கடன்பட்டுள்ள மாநிலங்களுக்கு, நிதி ஒருங்கிணைப்புக்கான தெளிவான வரைபடத்தை உருவாக்குவது மிகவும் முக்கியமானது என்று அறிக்கை கூறுகிறது.
ஜிடிபி விகிதங்கள் 40 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக உள்ளன, அவற்றின் வருவாய் வரவுகளில் கணிசமான பகுதிகள் உறுதியான செலவினங்களுக்காக ஒதுக்கப்படுகின்றன, வளர்ச்சிக்கான நிதியைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. கடன்-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் என்பது கடனைச் செலுத்தும் மாநிலத்தின் திறனின் அளவீடு ஆகும்.
மாநிலங்கள் தங்கள் நிதி நிலைமைகளின் அடிப்படையில் மாநில மேம்பாட்டுக் கடன்களுக்கான (SDLs) இடர் அடிப்படையிலான விலை நிர்ணயம் மூலம் பயனடையலாம் என்று அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. இந்த அணுகுமுறை நிதிரீதியாக நலிவடைந்த மாநிலங்களை ஒருங்கிணைப்பு உத்திகளைக் கையாள ஊக்குவிக்கும். கூடுதலாக, மாநிலங்கள் தங்கள் தற்செயல் பொறுப்புகளை நிர்வகிக்க வேண்டும். இந்த பொறுப்புகள் மாநில பொதுத்துறை நிறுவனங்களுக்கு (SPSEs) வழங்கப்படும் உத்தரவாதங்களுடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ளன. இந்தப் பிரச்சினைக்கு தீர்வு காண்பது வெளிப்படைத் தன்மையை மேம்படுத்தி ஒட்டுமொத்த நிதி நிலைத்தன்மையை வலுப்படுத்தும்.
இறுதியாக, வரவு செலவுத் திட்ட மதிப்பீடுகள் மற்றும் மாநில நிதியங்களில் உண்மையான புள்ளிவிவரங்களுக்கு இடையே ஒரு நிலையான இடைவெளி உள்ளது. நிதி நம்பகத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்கு இந்த முரண்பாட்டை நிவர்த்தி செய்வது இன்றியமையாதது. இது மாநிலங்கள் முழுவதும் நிதி ஆரோக்கியம் பற்றிய துல்லியமான மதிப்பீட்டை உறுதி செய்யும்.
