ஐநாவின் மதிப்பீட்டின்படி, கடந்த ஆண்டு, சீனாவைத் தாண்டி, உலகின் அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட நாடாக இந்தியா மாறியது. இப்போது கிட்டத்தட்ட 1.45 பில்லியன் மக்களுடன், அதிக குழந்தைகளைப் பெறுவதில் நாடு அமைதியாக இருக்கும் என்று நீங்கள் நினைக்கலாம். ஆனால் என்ன யூகிக்க? திடீரென அரட்டை அடித்தது.இரண்டு தென் மாநிலங்களின் தலைவர்கள் – ஆந்திரப் பிரதேசம் மற்றும் தமிழ்நாடு – சமீபத்தில் அதிக குழந்தைகளை ஆதரித்துள்ளனர்.
குறைந்த கருவுறுதல் விகிதங்கள் மற்றும் வயதான மக்கள் தொகை ஆகியவற்றைக் காரணம் காட்டி, ஆந்திரப் பிரதேசம் ஊக்குவிப்புகளை வழங்கத் திட்டமிட்டுள்ளது. உள்ளாட்சித் தேர்தலுக்கான அதன் “இரண்டு குழந்தைகள் கொள்கையை” மாநிலம் ரத்து செய்துள்ளது, மேலும் அண்டை நாடான தெலுங்கானாவும் விரைவில் அதைச் செய்யக்கூடும் என்று தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. பக்கத்துத் தமிழகமும் இதே போன்ற, மிகைப்படுத்தப்பட்ட சத்தங்களை எழுப்புகிறது.
இந்தியாவின் கருவுறுதல் விகிதம் கணிசமாகக் குறைந்துள்ளது – 1950 இல் ஒரு பெண்ணுக்கு 5.7 பிறப்புகள் இருந்து தற்போதைய இரண்டு விகிதம். 29 மாநிலங்கள் மற்றும் பிரதேசங்களில் 17ல் ஒரு பெண்ணுக்கு இரண்டு பிறப்புகள் என்ற மாற்று நிலைக்குக் கீழே கருவுறுதல் விகிதம் குறைந்துள்ளது. (ஒரு மாற்று நிலை என்பது நிலையான மக்கள்தொகையை பராமரிக்க புதிய பிறப்புகள் போதுமானதாக இருக்கும்.)ஐந்து தென்னிந்திய மாநிலங்கள் இந்தியாவின் மக்கள்தொகை மாற்றத்திற்கு வழிவகுக்கின்றன, மாற்று-நிலை கருவுறுதலை மற்றவர்களை விட முன்னோக்கி அடைகின்றன. கேரளா 1988 இல் மைல்கல்லை எட்டியது, தமிழ்நாடு 1993 இல், மற்றவை 2000 களின் நடுப்பகுதியில்.
கர்நாடகாவில் 1.6 மற்றும் தமிழ்நாடு 1.4 ஆக உள்ளது. வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், இந்த மாநிலங்களில் கருவுறுதல் விகிதங்கள் பல ஐரோப்பிய நாடுகளுடன் பொருந்துகின்றன அல்லது குறைவாக உள்ளன.தேர்தல் பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் மாநில வாரியாக நாடாளுமன்ற இடங்கள் மற்றும் கூட்டாட்சி வருவாயை கணிசமாக பாதிக்கும் என்று இந்த மாநிலங்கள் அஞ்சுகின்றன.“சிறந்த பொருளாதார செயல்திறன் மற்றும் கூட்டாட்சி வருவாயில் கணிசமான பங்களிப்பை வழங்கினாலும், அவர்களின் பயனுள்ளவர்களின் எண்ணிக்கை கட்டுப்பாட்டுக் கொள்கைகளுக்காக அவர்கள் தண்டிக்கப்படுவார்கள் என்று அஞ்சுகிறார்கள்”மக்களின் எண்ணிக்கை என்று சர்வதேச அறிவியல் கழகத்தின் பேராசிரியரான ஸ்ரீனிவாஸ் கோலி பிபிசியிடம் கூறினார்.
தென் மாநிலங்களும் மற்றொரு முக்கிய கவலையுடன் போராடி வருகின்றன – இது 1976 க்குப் பிறகு முதல் முறையாகும்.இந்தப் பயிற்சியானது மக்கள்தொகை மாற்றங்களை பிரதிபலிக்கும் வகையில் தேர்தல் எல்லைகளை மீண்டும் வரையலாம், இது பொருளாதார ரீதியாக வளமான தென் மாநிலங்களுக்கான நாடாளுமன்ற இடங்களைக் குறைக்கும். கூட்டாட்சி வருவாய்கள் மாநில மக்கள் தொகையின் அடிப்படையில் ஒதுக்கப்படுவதால், இது அவர்களின் நிதிப் போராட்டங்களை ஆழப்படுத்தலாம் மற்றும் கொள்கை உருவாக்கும் சுதந்திரத்தை மட்டுப்படுத்தலாம் என்று பலர் அஞ்சுகின்றனர்.வாக்காளர்களை கொண்ட மாநிலங்களான உத்தரபிரதேசம் மற்றும் பீகார் ஆகியவை எல்லை நிர்ணயத்தில் அதிக இடங்களைப் பெறும் என்றும், அதே நேரத்தில் தமிழ்நாடு, மலையாளம் பிரதேசம் மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம் போன்ற தென் மாநிலங்கள் இழப்புகளை சந்திக்க நேரிடும் என்றும் மக்கள்தொகை ஆய்வாளர்கள் கே.எஸ். ஜேம்ஸ் மற்றும் சுப்ரா கிருதி ஆகியோர் அரசியல் பிரதிநிதித்துவத்தை மேலும் மாற்றியமைக்கலாம்.
பிரதமர் நரேந்திரர் உட்பட பலர் நிதிப் பங்குகள் மற்றும் பாராளுமன்ற இட ஒதுக்கீடுகளில் மாற்றங்கள் அவசரப்படாது என்று சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர்.ஒரு மக்கள்தொகை நிபுணராக, மாநிலங்கள் இப்பிரச்சினைகளில் அதிக அக்கறை காட்டக்கூடாது என்று நான் நினைக்கிறேன். மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையேயான ஆக்கப்பூர்வமான பேச்சுவார்த்தைகள் மூலம் அவற்றைத் தீர்க்க முடியும்” என்கிறார் திரு கோலி. “எனது கவலை வேறு எங்காவது உள்ளது.”மக்கள்தொகை ஆய்வாளர்களின் கூற்றுப்படி, முக்கிய சவால், கருவுறுதல் விகிதங்கள் குறைவதால் உந்தப்படும் விரைவான வயதானது.
பிரான்ஸ் மற்றும் ஸ்வீடன் போன்ற நாடுகள் முறையே 120 மற்றும் 80 ஆண்டுகள் தங்கள் வயதான வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கை 7% முதல் 14% வரை இரட்டிப்பாக்க, இந்த மைல்கல்லை இன்னும் 28 ஆண்டுகளில் எட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது என்று திரு கோலி கூறுகிறார்.இந்த விரைவுபடுத்தப்பட்ட முதுமை, கருவுறுதல் வீழ்ச்சியில் இந்தியாவின் தனித்துவமான வெற்றியுடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ளது. பெரும்பாலான நாடுகளில், மேம்பட்ட வாழ்க்கைத் தரம், கல்வி மற்றும் நகரமயமாக்கல் ஆகியவை குழந்தைகளின் உயிர்வாழ்வு மேம்படுவதால் இயற்கையாகவே கருவுறுதலைக் குறைக்கிறது.ஆனால் இந்தியாவில், கருத்தரிப்பு விகிதங்கள் குறைந்த சமூக-பொருளாதார முன்னேற்றம் இருந்தபோதிலும், இலக்குகள், ஊக்கத்தொகைகள் மற்றும் ஊக்கத்தொகைகள் மூலம் சிறு குடும்பங்களை ஊக்குவித்த தீவிரமான குடும்ப நலத் திட்டங்களுக்கு நன்றி.
எதிர்பாராத விளைவு? உதாரணத்திற்கு ஆந்திராவை எடுத்துக் கொள்ளுங்கள். அதன் கருவுறுதல் விகிதம் ஸ்வீடனுக்கு இணையாக 1.5 ஆகும், ஆனால் அதன் தனிநபர் வருமானம் 28 மடங்கு குறைவாக உள்ளது என்கிறார் திரு கோலி. பெருகிவரும் கடன் மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட ஆதாரங்களுடன், இது போன்ற மாநிலங்கள் வேகமாக வயதான மக்களுக்கு அதிக ஓய்வூதியம் அல்லது சமூகப் பாதுகாப்பை ஆதரிக்க முடியுமா?இதைக் கருத்தில் கொள்ளுங்கள். ஐக்கிய நாடுகளின் மக்கள் தொகை நிதியத்தின் (UNFPA) சமீபத்திய இந்திய முதியோர் அறிக்கையின்படி, 40% க்கும் அதிகமான வயதான இந்தியர்கள் (60 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்கள்) ஏழ்மையான செல்வத்தை சேர்ந்தவர்கள் – செல்வ விநியோகத்தின் அடிப்படையில் மக்கள்தொகையில் கீழ்மட்ட 20% பேர்.
வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், திரு கோலி கூறுகிறார், “இந்தியா பணக்காரர் ஆவதற்கு முன்பு வயதாகிறது”.குறைவான குழந்தைகள் என்பது அதிகரித்து வரும் முதியோர் சார்பு விகிதம், விரிவடைந்து வரும் முதியோர் மக்கள்தொகைக்கு குறைவான பராமரிப்பாளர்களை விட்டுச்செல்கிறது. இந்தியாவின் சுகாதாரம், சமூக மையங்கள் மற்றும் முதியோர் இல்லங்கள் இந்த மாற்றத்திற்கு தயாராக இல்லை என்று மக்கள்தொகை ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.நகரமயமாக்கல், இடம்பெயர்வு மற்றும் மாறிவரும் தொழிலாளர் சந்தைகள் பாரம்பரிய குடும்ப ஆதரவை – இந்தியாவின் பலமான புள்ளி – மேலும் அதிக வயதானவர்களை பின்தள்ள வைக்கிறது.
மக்கள்தொகையில் இருந்து குறைந்த மக்கள்தொகை கொண்ட மாநிலங்களுக்கு இடம்பெயர்வது வேலை செய்யும் வயது இடைவெளியைக் குறைக்கும் அதே வேளையில், இது குடியேற்ற எதிர்ப்பு கவலைகளையும் தூண்டுகிறது. “தடுப்பு, நோய்த்தடுப்பு சிகிச்சை மற்றும் சமூக உள்கட்டமைப்பு ஆகியவற்றில் வலுவான முதலீடுகள் முதுமையைக் கவனிக்க அவசரமாகத் தேவைப்படுகின்றன” என்கிறார் திரு கோலி.தென் மாநிலங்களின் கவலைகள் போதாது என்பது போல், இந்த மாத தொடக்கத்தில், திரு மோடியின் பிஜேபியின் சித்தாந்த முதுகெலும்பான இந்து தேசியவாத ராஷ்ட்ரிய ஸ்வயம்சேவக் சங்கத்தின் (தேசிய தொண்டர்கள் அமைப்பு) தலைவர் – தம்பதிகள் குறைந்தபட்சம் மூன்று குழந்தைகளைப் பெற வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினார்.
இந்தியாவின் எதிர்காலம். ” அறிவியலின் படி, வளர்ச்சி 2.1 க்கு கீழே வீழ்ச்சியடையும் போது, ஒரு சமூகம் தானாகவே அழிந்துவிடும். யாரும் அதை அழிக்க மாட்டார்கள்,” என்று RSS தலைவர பகவத் சமீபத்திய கூட்டத்தில் கூறினார்.திரு பகவத்தின் கவலைகள் சில அடிப்படைகளைக் கொண்டிருந்தாலும், அவை முற்றிலும் துல்லியமானவை அல்ல என்கின்றனர் மக்கள்தொகை ஆய்வாளர்கள். லண்டன் ஸ்கூல் ஆஃப் எகனாமிக்ஸின் மக்கள்தொகை நிபுணரான டிம் டைசன், ஒரு தசாப்தம் அல்லது இரண்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, “மிகக் குறைந்த அளவிலான கருவுறுதல் விரைவான மக்கள்தொகை வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும்” என்று பிபிசியிடம் கூறினார்.
ஒரு பெண்ணுக்கு 1.8 பிறப்புகள் என்ற கருவுறுதல் விகிதம் மெதுவாக, நிர்வகிக்கக்கூடிய மக்கள்தொகை வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது. ஆனால் 1.6 அல்லது அதற்கும் குறைவான விகிதம் “விரைவான, நிர்வகிக்க முடியாத மக்கள்தொகை வீழ்ச்சியை” தூண்டலாம்.சிறிய எண்ணிக்கையிலான மக்கள் இனப்பெருக்கம் மற்றும் முக்கிய வேலை செய்யும் வயதுகளில் நுழைவார்கள், இது சமூக, அரசியல் மற்றும் பொருளாதார ரீதியாக பேரழிவை ஏற்படுத்தும். இது ஒரு மக்கள்தொகை செயல்முறை மற்றும் அதை மாற்றுவது மிகவும் கடினம்” என்கிறார் திரு டைசன்.
இது ஏற்கனவே சில நாடுகளில் நடந்து வருகிறது. மே மாதம், தென் கொரிய ஜனாதிபதி யூன் சுக் யோல், நாட்டின் சாதனை குறைந்த பிறப்பு விகிதத்தை அர்ப்பணிப்பு அரசாங்க அமைச்சகத்திற்கான திட்டங்களை அறிவித்தார். கிரீஸின் கருவுறுதல் விகிதம் 1950 இல் இருந்ததை விட பாதியாக 1.3 ஆக சரிந்துள்ளது, இது “இருத்தலுக்கான” மக்கள்தொகை அச்சுறுத்தல் பற்றி பிரதமர் கிரியாகோஸ் மிட்சோடாகிஸின் எச்சரிக்கைகளைத் தூண்டியது.
ஆனால், அதிகமான குழந்தைகளைப் பெற்றுக்கொள்ள மக்களை வலியுறுத்துவது வீண் என்று மக்கள்தொகை ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். “பெண்களின் வாழ்க்கை ஆண்களைப் போலவே அதிகரித்து வருவதால் பாலின ஏற்றத்தாழ்வுகளில் குறிப்பிடத்தக்க குறைப்பு உட்பட சமூக மாற்றங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்த போக்கு தலைகீழாக மாற வாய்ப்பில்லை” என்று திரு டைசன் கூறுகிறார்.தமிழ்நாடு மற்றும் கேரளா போன்ற இந்திய மாநிலங்களுக்கு, குறைந்து வரும் தொழிலாளர்களுடன் போராடும் முக்கிய கேள்வி: இடைவெளியை நிரப்ப யார் முன்வருவார்கள்?
வளர்ந்த நாடுகள், குறைந்து வரும் கருவுறுதலைத் திரும்பப் பெற முடியாமல், ஆரோக்கியமான மற்றும் சுறுசுறுப்பான முதுமையில் கவனம் செலுத்துகின்றன – ஐந்து முதல் ஏழு ஆண்டுகள் வரை வேலை செய்யும் ஆயுளை நீட்டித்தல் மற்றும் வயதான மக்களில் உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துதல்.இந்தியா ஓய்வுபெறும் வயதை அர்த்தமுள்ளதாக நீட்டிக்க வேண்டும் என்று மக்கள்தொகை வல்லுநர்கள் கூறுகின்றனர், மேலும் கொள்கைகள் சிறந்த சுகாதார பரிசோதனைகள் மூலம் ஆரோக்கியமான ஆண்டுகளை அதிகரிப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும், மேலும் சுறுசுறுப்பான மற்றும் உற்பத்தித்திறன் கொண்ட வயதான மக்களை உறுதி செய்ய வலுவான சமூகப் பாதுகாப்பு – சாத்தியமான “வெள்ளி ஈவுத்தொகை”.
ஒரு நாட்டில் ஒரு பெரிய, உழைக்கும் வயதுடைய மக்கள் இருக்கும்போது ஏற்படும் பொருளாதார உயர்வை. பொருளாதாரத்தை உயர்த்தவும், உழைக்கும் வயதினருக்கான வேலைகளை உருவாக்கவும், வயதானவர்களுக்கு வளங்களை ஒதுக்கவும் 2047 வரை வாய்ப்பு இருப்பதாக திரு கோலி நம்புகிறார். “நாங்கள் ஈவுத்தொகையில் 15-20% மட்டுமே அறுவடை செய்கிறோம் – நாங்கள் இன்னும் சிறப்பாகச் செய்ய முடியும்,” என்று அவர் கூறுகிறார்.